在中国的大城市，一张小小的车牌，承载的远不止是上路许可，更是城市资源、治理哲学与居民生活的复杂缩影。当北京与上海以截然不同的“最严限牌令”闻名全国时，深圳、杭州、广州、天津等城市也各自亮出了独特的招式。今天，做车牌小编就来一场全景式扫描，看看这六座城市的车牌江湖，究竟有何乾坤。
曾经被称为"最贵铁皮"的车牌越来越便宜了。据界面数据不完全统计，全国至少有上海、深圳、广州、杭州和天津5城采取竞价方式发放车牌。2015年至今，除上海车牌成交价较为稳定外，其余4城车牌价格都在降。
各地车牌成交均价与最高点相比降了多少?深圳、广州、杭州和天津4城中，杭州最新车牌成交均价较最高点下跌约82%，跌幅最猛。其次是深圳，最新车牌价较最高点下跌约7成。其余两城跌幅也都超6成。上海车牌价格已连续两年多稳定在9万元以上，最新成交均价较最高点仅下跌约1%。
01 北京：绝望的“彩票”
北京的车牌，是一场考验运气的“全民抽奖”。自2011年起，普通燃油车指标摇号中签率一路走低，如今个人中签率已低于千分之一，堪比彩票头奖。家庭摇号政策虽有倾斜，但池内积分高达七八十分的家庭比比皆是，竞争依旧惨烈，虽然免费摇号，但是弊端是刚需群体等待时间过长，被迫衍生出庞大的“租牌”市场，行情在1~1.5万/年，价格远高于沪牌。
新能源指标看似是条“捷径”，但排队轮候的队伍已排到十数年之后。对绝大多数普通人而言，获取京牌是一场望不到尽头的等待，金钱在此几乎失效，唯有时间和运气是硬通货。
核心机制：无偿摇号 + 无偿排队。本质：绝对的行政分配，运气是唯一货币。
02 上海：财力的“标尺”
与北京的“拼运气”截然不同，上海走的是“价高者得”的市场化路线。每月一次的个人+公司额度拍卖，将车牌的产权属性体现得淋漓尽致。
近年来，在“警示价”机制调控下，沪牌成交价稳定在9.3万元左右。这笔近十万元的“入场费”，成为一道清晰的门槛。中标率虽在5%-10%之间浮动，远高于北京，但高昂的成本让许多家庭望而却步。虽然多年来沪牌的制度有所变化，但是由于沪牌是全国唯一一个车牌全额拍卖制度的城市，所以沪牌价格一直稳中有升。
20年来，一路随着限行措施的调整，和新能源绿牌制度的冲击，近几年沪牌参拍人数大幅下降，但是价格却维持稳定，同时，2023年起对混动车型停发绿牌，绿牌赠送门槛也一再收紧，彰显了其收紧控制的决心。预计绿牌彻底停送之后，沪牌参拍人数和价格将迎来较大幅度增长。
核心机制：公开全额度拍卖本质：市场调节，财力是核心通行证
03 深圳：拍卖+摇号
作为“硅洲”，深圳在车牌管理上也充满科技色彩。其燃油车指标同样采用摇号，但新能源政策最为激进和友好。
普通粤B牌：摇号中签率极低（约0.2%），竞价价格约3-5万元，虽高于广州但远低于上海。新能源绿牌：对纯电动车和插混车（需满足条件）全面放开，基本做到申请即得，且停车等配套优惠显著。这一政策强力驱动了深圳成为全球新能源汽车普及率最高的城市之一。
核心机制：燃油车（摇号+竞价）+ 新能源（近乎无条件送牌）。本质：政策强力引导，志在拥抱电动化未来。
04 杭州：拍卖+摇号
杭州的“浙A”牌照制度设计精巧，体现了数字化城市的治理智慧。它通过“区域号牌”这一创新，实现了需求的精准分流。
较为人性化的措施是，外牌车辆可以通过申请临时进入杭州市区的方式，获得市区通行权。
核心政策：
常规浙A牌：通过摇号（极难）或竞价（约1.5-2.5万元）获取，可在全市通行。
“浙A区域号牌”：这是一个创举。通过“零门槛”申请获得，但通行范围受限（如高峰时段不能进入核心城区），有效满足了郊区通勤需求，缓解了主城压力。
新能源绿牌：对纯电动车直接上牌，插电混动车型需摇号或竞价（类似燃油车）。
本质：用数字工具进行精细化分级管理，疏堵结合。
05 广州：拍卖+摇号
广州采取了“摇号+竞价”并行的混合模式，政策相对均衡稳健。
普通燃油车指标：一部分用于无偿摇号（中签率约0.8%），一部分用于有偿竞价（近年来成交价在1-2万元之间波动）。市民可根据自身情况选择“拼运气”还是“出钱保底”。新能源指标：对符合条件的新能源车直接申请上牌，目前未有收紧信号。
本质：提供选择权的中间路线，兼顾公平与效率。
06 天津：拍卖+摇号
天津作为北方工业重镇，其车牌政策相对温和，压力小于京沪。
普通燃油车指标：同样采用“摇号+竞价”模式。摇号中签率相对较高（约1.5%），竞价价格亲民，长期稳定在1万至1.5万元区间。新能源指标：对纯电动车和插电混动车均采取直接申请上牌，暂无限制。
本质：压力较小的混合制，获取难度与成本相对最低。
对比这六座城市，我们看到的不仅是政策差异，更是城市治理的不同逻辑：
在绝对稀缺下，选择了最显公平（实则最令人无奈）的行政分配，体现了控制规模的绝对优先
相信市场的力量，用价格作为最直接的门槛来调节需求，资源化特征明显，车牌费用可以退款，但却是全国唯一一个没有免费获得车牌的城市（新能源绿牌除外）
深圳/杭州/广州/天津：提供摇号与竞价的双重选择，在公平与效率间寻求平衡，但弊端是车牌费用不退款
一座城市的车牌制度，本质上是交通需求管理措施之一。世界各大城市均有自己不同的管理措施。在这场没有硝烟的资源争夺战中，无论政策如何演变，其终极目标，都应是让城市的出行更有序，让市民的生活更美好。在你所在或心仪的城市，你准备好为这张“城市通行证”付出怎样的代价了呢？